Взносы по ОСМС: все идет по плану

АСТАНА, 1 авг – Sputnik. Объемы поступлений в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) в Казахстане за первый месяц его существования превысили 800 миллионов тенге, эта сумма укладывается в прогнозную динамику поступлений до конца 2017 года, сообщила во вторник председатель правления ФОМС Елена Бахмутова.

"Как известно, с 1 июля вступил в силу закон, в соответствии с которыми должны перечисляться взносы и отчисления в Фонд — и они начались с 1 июля. По состоянию на 23 июля поступило 548,2 миллиона тенге", — сказала Бахмутова на заседании правительства.

По ее сведениям, 38% этой суммы приходится на долю отчислений (выплат от фонда заработной платы), 62% — на долю взносов (выплат из заработных плат), 44% этой суммы являются авансовыми платежами от индивидуальных предпринимателей за второе полугодие текущего года.

"Средства по состоянию на 27 число были уплачены за 235 тысяч физических лиц, но следует сказать, что по оперативным данным за июль общий объем поступлений превысил 800 миллионов тенге, и численность физических лиц, за которые уплачены взносы и отчисления, превысила 384 тысячи человек", — добавила Бахмутова.

По ее словам, лидерами по уплате отчислений взносов являются четыре региона – Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская и Алматинская области, которые в совокупности формируют почти половину (49%) всех поступлений в Фонд.

"Касательно наших прогнозов, основные поступления начнутся в августе, ведь, в соответствии с законом, периодом оплаты взносов является истекший месяц за отчетный период. Поэтому мы ожидаем, что в августе поступит порядка 4,5 миллиарда тенге, а в целом динамика июля укладывается в прогноз отчислений базовый на текущий год — это 27 миллиардов тенге", — подытожила глава правления ФОМС.

Отчисления еще догонят и обгонят взносы

Нынешний расклад, при котором отчисления сформировали активы ФОМС на 38%, а взносы – на 62%, должен кардинально поменяться к концу года, напомнил министр здравоохранения Елжан Биртанов, когда соотношение должно составить 95% от отчислений и 5% — от взносов.

В Казахстане с 1 июля 2017 года вступила в силу норма об обязательстве работодателей, индивидуальных предпринимателей и работающих по договорам гражданско-правового характера по уплате взносов и отчислений по обязательному медицинскому страхованию. Согласно этой норме, работодатель начинает ежемесячно платить отчисления в размере 1% от заработной платы работника, но не выше 3 668,9 тенге (1% от 15 минимальных заработных плат — максимальной суммы объекта исчислений).

Индивидуальные предприниматели и приравненные к ним лица – частные адвокаты и нотариусы, профессиональные медиаторы, оплачивают взнос в размере 5% от 2 минимальных заработных плат или 2 445,9 тенге в условиях 2017 года. При этом за своих работников ИП оплачивает отчисления как работодатель. Кроме того, взносы с 1 июля начинают платить работающие по договорам гражданско-правового характера – 5% от дохода. Для этой категории также установлен лимит по сумме, с которого уплачиваются взносы и отчисления – 15 МЗП.

Государство начнет оплачивать страховые взносы за 10 миллионов казахстанцев, входящих в 14 социально-уязвимых категорий граждан. В частности, бесплатно в ОСМС страхуются дети, пенсионеры, инвалиды, безработные. Пользоваться пакетом услуг в рамках ОСМС застрахованные лица начнут с 2018 года – к этому моменту будут заключены договоры с частными и государственными организациями на оказание медицинских услуг. Кроме того, для всех категорий граждан по-прежнему будет доступен пакет гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, покрывающий не только лечение по социально-значимым заболеваниям, но и скорую, экстренную помощь, санитарную авиацию.

При этом в течение предстоящих двух лет (2018-2019 годы) будет действовать льготный период, когда незастрахованным гражданам будет доступна бесплатная амбулаторная помощь, а также стационарная помощь по экстренным показаниям.

Минздрав просит стандартизировать услуги

При этом министр здравоохранения страны считает необходимым разработать стандарты и регламенты государственной услуги "Актуализация принадлежности к категориям, взносы за которые осуществляет государство".  

"Для обеспечения прав отдельных категорий граждан на уплату за них взносов государством, предлагаем ввести государственную услугу, позволяющую гражданину в заявительном порядке подтвердить свою принадлежность к определенной категории путем предоставления подтверждающих его статус документов через ЦОНы", — сказал Биртанов.

Для этого он попросил премьер-министра Бакытжана Сагинтаева раздать соответствующие поручения "заинтересованным государственным органам":  министерству национальной экономики — внести новую услугу в реестр государственных услуг, а министерству информации и коммуникации — предусмотреть автоматизацию данной услуги, то есть, собственно, запустить ее на практике.

Глава правительства с этими просьбами согласился, а попутно обратил внимание министерства здравоохранения и акимов на то, что "информационно-разъяснительная работа" по новой системе солидарной ответственности за здоровье в ряде областей "хромает".

"Ее необходимо активизировать — это поручение акимам областей, Астаны, Алматы. Активизировать информационно-разъяснительную работу, особенно среди самозанятого населения", — заявил Бакытжан Сагинтаев.

И напомнил, что в стране существуют граждане, у которых "низкие или вообще отсутствуют доходы", и которые по этой причине не будут осуществлять взносы: речь шла о незарегистрированных безработных, работниках неформального сектора и иных лицах, не имеющих какого-либо трудового статуса. Министерству труда и социальной защиты вместе с акиматами поручено подумать над тем, как такие лица будут идентифицироваться – и как они же будут в дальнейшем охватываться системой обязательного медстрахования.

Ну а комитет государственных доходов и Минздрав теперь в еженедельном режиме будут мониторить процесс уплаты отчислений и взносов работодателями и индивидуальными предпринимателями.