АСТАНА, 11 апр — Sputnik. Депутаты мажилиса парламента Казахстана в первом чтении одобрили законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле".
"Основная цель законопроекта – плановое изменение валютного законодательства", — отметил председатель национального банка Казахстана Данияр Акишев.
Основная задача документа — расширение мониторинга валютных операций и сокращение иностранной валюты в расчетах на территории Казахстана. Реализация указанных норм повысит эффективность валютного контроля, в том числе в целях противодействия выводу денег из страны.
В целом можно выделить пять основных блоков законопроекта.
Во-первых, законопроект предполагает признание филиалов иностранных организаций в качестве резидентов.
"По действующему законодательству филиалы иностранных организаций являются нерезидентами. Это позволяет им осуществлять валютные операции внутри Казахстана при операциях с резидентами. Для казахстанских компаний это запрещено", — отметил Акишев.
Например, за 2017 год объем операций филиалов иностранных компаний с резидентами в иностранной валюте составил 2,7 миллиарда долларов.
В настоящее время зарегистрировано 4,5 тысячи филиалов иностранных организаций. После полного вступления в ВТО ожидается значительное увеличение их количества. Это приведет к увеличению платежей в иностранной валюте внутри страны, что не соответствует национальным интересам.
Данные поправки позволят обеспечить равные условия ведения бизнеса для местных компаний и филиалов иностранных организаций.
Во-вторых, законопроект предусматривает расширение охвата валютных операций мониторингом с одновременным упрощением процедур сбора информации о валютных операциях.
"Сложные режимы регистрации и уведомления будут отменены. Вместо них вводится единая учетная регистрация валютных договоров. Критерием для учетной регистрации будет сумма и предмет договора. В этих условиях банкам не потребуется определять, какой режим валютного регулирования, регистрация или уведомление, распространяется на валютную операцию. Поэтому сократятся сроки обслуживания банками платежей по валютным операциям", — указал Акишев.
Согласно законопроекту, процедура учетной регистрации распространится на договоры по экспорту и импорту работ и услуг. Это обеспечит полный охват договоров для повышения эффективности валютного контроля и возврата валютной выручки в страну.
"Это предоставление резидентом финансового займа нерезиденту, не предусматривающего погашения путем зачисления денег на счета в Казахстане. Предоставление нерезидентом финансового займа резиденту, не предусматривающего перевод денег на счета в Казахстане. Предоставление резидентом беспроцентного финансового займа неаффилированному нерезиденту на срок свыше 720 дней. Операции по оплате экспорта или импорта со сроком репатриации свыше 720 дней", — перечислил Акишев.
Такие операции будут осуществляться банками только при представлении резидентом разрешения на передачу информации органам валютного контроля.
Второе направление в целях противодействия выводу денег – это активное взаимодействие с органом государственных доходов, в том числе информационное.
"Почему особое внимание уделяется вопросам информационного взаимодействия? Потому что невозможно только нормами закона обеспечить контроль за выводом капитала. Вывод капитала может осуществляться нелегальными способами или маскируясь под законные сделки. Прямые ограничительные меры могут ухудшить инвестиционный климат и условия бизнеса для добросовестных предпринимателей. Это также неприемлемо в рыночной экономике", — указал глава Нацбанка.
Поэтому законопроект предусматривает право на передачу информации по валютным операциям, содержащей банковскую тайну, комитету государственных доходов.
В-четвертых, изменяется порядок обращения валютных ценностей на территории Казахстана.
"Законопроектом предоставляется право небанковским обменным пунктам на покупку и продажу золотых минислитков, выпущенных национальным банком", — пояснил Акишев.
Также в понятие "валютные операции" включены передача валютных ценностей в доверительное управление либо на основании договора об оказании брокерских услуг, приобретение и погашение резидентом электронных денег, выпущенных нерезидентом, и наоборот.
Кроме того, профессиональным участникам рынка ценных бумаг предоставлено право покупать и продавать безналичную иностранную валюту на внутреннем валютном рынке.
Когда закон вступает в силу?
"В случае принятия законопроекта субъектам бизнеса потребуется время на приведение своей деятельности в соответствие с новыми требованиями. Соответственно, срок введения в действие законопроекта – 1 июля 2019 года", — завил Данияр Акишев на пленарном заседании в мажилисе парламента.
Кроме того, 16 декабря 2020 года заканчивается переходный период вступления Казахстана в ВТО, когда доступ на внутренний рынок получат филиалы иностранных финансовых организаций.
"Принятие законопроекта не повлияет на простых граждан, так как либеральные принципы валютного регулирования сохраняются. Изменения касаются только крупных валютных операций. Поэтому поправки, касающиеся иностранных филиалов, также вступят в силу с 16 декабря 2020 года", — заключил глава финрегулятора.
