Сотрудникам колоний на 25% повысили зарплаты: коррупция искоренена?

© Sputnik / Табылды Кадырбеков / Перейти в фотобанкВышка в Исправительной колонии, архивное фото
Вышка в Исправительной колонии, архивное фото - Sputnik Казахстан
Подписаться
В Астане презентовали проект программы по противодействию коррупции в отечественной уголовно-исполнительной системе, который нацелен "сломать" старую "ГУЛАГовскую" систему, внедряя новые механизмы с учетом прав человека

АСТАНА, 5 окт — Sputnik. В Астане презентовали проект программы по противодействию коррупции в отечественной уголовно-исполнительной системе, который нацелен "сломать" старую "ГУЛАГовскую" систему, внедряя новые механизмы с учетом прав человека. Согласно плану разработчиков проект не потребует многомиллионных вложений, ограничившись 100 000 долларов.

Международный эксперт в вопросах противодействия коррупции в уголовно-исполнительной системе Антони Амаечи из Великобритании, который более 12 лет работал в тюремной системе, отметил, что можно научиться управлять и достигать целей в такой сложной среде, предотвращая коррупцию и сохраняя права человека.

Заключенные за колючей проволокой - Sputnik Казахстан
Борьба с радикализацией в колониях Казахстана оказалась неэффективной
"Любые усилия по борьбе с коррупцией должны быть системными. Простой стратегии недостаточно. В любой пенитенциарной системе руководство играет важную роль. Также нужно упомянуть о кодексе поведения сотрудников. Я знаю, что есть этический кодекс поведения для госслужащих у вас в стране. Возможно, имеет смысл принять такой кодекс для сотрудников тюрьмы, потому что они работают в особенных условиях. Сотрудникам же надо понимать, что это такое и чего от них ожидают", — подчеркнул Амаечи в ходе первого национального совещания по искоренению коррупции в пенитенциарной системе.

© Photo : предоставлено пресс-службой "Международная тюремная реформа PRI в Центральной Азии"Международный эксперт в вопросах противодействия коррупции в УИС Антони Амаечи и региональный директор представительства Международной тюремной реформы PRI в ЦА Азамат Шамбилов
Международный эксперт в вопросах противодействия коррупции в УИС Антони Амаечи и региональный директор представительства Международной тюремной реформы PRI в ЦА Азамат Шамбилов - Sputnik Казахстан
Международный эксперт в вопросах противодействия коррупции в УИС Антони Амаечи и региональный директор представительства Международной тюремной реформы PRI в ЦА Азамат Шамбилов

Разработанная с учетом международного опыта модель в Казахстане, по словам председателя Общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел РК Марата Когамова, принесет большие изменения в действующей системе, имея большое профилактическое значение для сотрудников УИС и осужденных.

"Одних это будет удерживать от соблазна получать взятки, а для других это будет сигналом, что гражданское общество, госорганы озабочены этой проблемой. Я проанализировал большое количество документов, заметил для себя, что эта тема "провалилась". О ней просто забыли. Если не заниматься ей основательно, то у наших граждан может сложиться стойкое мнение, что никогда наказание не будет справедливым, если в местах лишения свободы будут иметь место факты коррупции", — сказал Когамов.

Тюрьма, колючая проволока - Sputnik Казахстан
Борьба с пытками: от "перезагрузки" КУИС до прозрачных комнат допроса
Проект программы по противодействию коррупции в УИС, по его словам, включает 12 разделов. В каждом из них есть важные позиции, которые преследуют цели, поставленные главой государства, агентством по противодействию коррупции, планами работы общественного совета. Так, например, первый раздел начинается с того, что при надлежащих кадрах не будет таких неприятных явлений в системе.

"Это, прежде всего, детальное изучение кандидатов, поступающих на службу в УИС. Безусловно, перед руководством будет поставлен вопрос о значительном увеличении штатной численности подразделения собственной безопасности. Также стоит напомнить, что общими усилиями мы добились 25% повышения заработной платы сотрудников органов внутренних дел. Глава государства поддержал, идет перерасчет, думаю, в ближайшее время сотрудники уже будут получать более высокую заработную плату, но, я считаю, недостаточную для эффективного выполнения своих функций", — сказал председатель общественного совета.

Другие нормы, как было озвучено на заседании, будут вносить изменения в ряд административных процедур. Одна из них — создание электронной картотеки, а именно перевод дел осужденных из бумажной в электронную форму.

Тюрьма. Архивное фото - Sputnik Казахстан
Сколько преступников вышло на свободу в Казахстане по амнистии
"Сегодня можно без проблем "подчистить" дело осужденного, представив его в надлежащем виде в суде. Электронный формат будет как раз таки тем ограничением, который не позволит вольно работать с личными делами осужденных. Возможно, судьи будут иметь доступ к таким делам, чтобы убедиться, что личное дело соответствует его электронному носителю", — добавил Марат Когамов.

Есть также раздел гласности, который подразумевает под собой создание специального телеканала, который на примере армейских будней показывал бы жизнь в исправительных учреждениях, в том числе по линии противодействия коррупции. Другие нормы, по словам автора проекта, предусматривают обучение сотрудников.

"Совершенствование правовых основ — тема шестого раздела. На сегодня при любом подходе мы понимаем, что в местах лишения свободы могут совершаться преступления, могут быть связи с преступными группами вне мест лишения свободы. Поэтому здесь нужны будут усилия оперативно-розыскного характера, контрразведовательного характера, потому что могут быть признаки и сигналы сотрудничества персонала за пределами мест лишения свободы. Это никогда не надо забывать", — отметил председатель общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел.

© Photo : предоставлено пресс-службой "Международная тюремная реформа PRI в Центральной Азии"Председатель Общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел РК Марат Когамов
Председатель Общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел РК Марат Когамов - Sputnik Казахстан
Председатель Общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел РК Марат Когамов

Как заметил региональный директор представительства Международной тюремной реформы PRI в Центральной Азии Азамат Шамбилов, в этой программе будет использован лучший опыт Великобритании именно в управлении тюрьмами, где, как правило, рассматривают этот вопрос с точки зрения контроля, который ведется на различных уровнях.

Интернет. Архивное фото - Sputnik Казахстан
КУИС: заключенные, возможно, смогут общаться с родными через Skype
"Мы знаем, что в стране действуют различные проекты уголовного правосудия, которые доходят до 5 миллионов евро. Данный проект [стоит] буквально 100 тысяч долларов, а это небольшие средства, если посчитать объем работы и экспертов, которые будут приезжать. Программа была разработана специально для Казахстана и будет соответствовать местной действительности. Где-то будет переломный момент, так как противодействие коррупции всегда будет иметь противодействие со стороны самих сотрудников учреждения, самой системы", — отметил Шамбилов.

По информации Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции, только за последние три года в отношении сотрудников УИС зарегистрировано 40 коррупционных преступлений, переданы суду 38 человек. Анализ совершенных преступлений показывает, что часто начальники исправительных учреждений получают взятки за создание благоприятных условий или ослабление режима содержания для осужденных.

Лента новостей
0